广西东兴创新边贸结算模式助推跨境贸易发展—

2019-09-12 03:12 来源:未知

新华社南宁2月10日电在经济下行压力加大的形势下,2016年,位于中越边境的广西东兴市的外贸进出口总额和互市贸易进出口总额分别增长10.8%和102.9%,实现逆势上扬。

2013年以来,随着广西正式启动沿边金融综合改革试验区建设,一项项为沿边地区量身定制的金融政策陆续在东兴先行先试,为当地边贸开启了新局面。

以前,当地边民互市贸易基本处于分散状态,存在不少潜在风险。跨境贸易由于不能用人民币直接结算、正规渠道手续繁琐,成本低而且快捷的街头“地摊银行”一度盛行。

目前,人民银行南宁中心支行已将个人跨境贸易人民币业务从东兴试验区扩大到整个广西沿边金改试验区,业务拓展至跨境电商结算,给广大边民以及从事边贸生意的客商带来了极大便利。

在跨境加工方面,当地出台《推进互市商品落地加工发展东兴跨境加工产业工作方案》,推动“边境贸易 跨境加工制造业”的产业发展模式,已形成海产品、特色果蔬和饮料食品药品等十大类年产值10亿元以上跨境加工制造产业,促进“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转型升级。

“打开门就是越南,走两步就进东盟”,这是我区边境地区得天独厚的优势。一方面边境贸易的商机无限,另一方面跨境资金划转以及人民币与越南盾的现钞兑换,却长期游走于“暗处”,越南地摊银行一直以来对中越边贸的垄断,让我区边民做起生意来不得不为资金安全提心吊胆。

为规范边贸、促进结算便利化,东兴市探索开展越南自然人经营登记管理工作,对越南自然人发放“跨国经营证”,并集中在互市贸易区统一经营和结算。“既促进了贸易便利化,电子化系统又利于对互市贸易的准确把握和监管。”结算中心负责人项建程说。

银行每日公布人民币对越南盾最新官方汇率后,在万众国际批发市场里经营越南特产的边民覃女士经过长期的观察和比较,欣喜地发现,对于中方个人或企业,走银行渠道不仅安全放心,还能剩下不少汇兑成本。

据统计,2012年5月以来,东兴市边民互市贸易交易结算中心进行边贸互市结算交易笔数达200多万笔,总结算金额逾170亿元,越南籍商户申请跨境结算笔数超过1.8万笔,跨境结算总金额逾百亿元。

长期以来,各大银行没有形成成熟的人民币与越南盾货币兑换汇率机制,地摊银行曾经是人民币对越南盾市场汇率的主导者。甚至连银行在办理边贸结算业务时,也曾一度以地摊银行的汇率定价为参考。

为解决边民的边贸资金问题、加大抗风险能力,当地还引导边民成立了边民互助合作组。谭祥武介绍,互助组一般由同村的亲戚、近邻等自由组建而成,通过相互联保、收购企业担保等多种方式提高互助组整体信用。中国建设银行、中国银行、桂林银行等多家金融机构则为互助合作组参与互市贸易制定了针对性扶持政策,如推出具有授信功能的互市贸易联名卡、每个互助组可申请100万元贷款等。

我区借力“一带一路”建设,着力推进沿边金融综合改革试验区建设,多项先行先试金融创新陆续落地,为沿边地区边贸往来添上了“一把火”。

在跨境结算日趋规范与便利的基础上,东兴市还大胆创新、优化服务,着力搭建跨境贸易发展平台、提高通关便利化水平等,做好跨境贸易与跨境旅游、跨境加工、跨境金融、跨境电商、跨境物流等“五个结合”。

近年来,边民合作社、互助组新型边民组织开始在东兴、凭祥等边境地区兴起。记者在采访中了解到,以东兴为例,目前该市已经成立20多个边民合作社,成员主要以失地和贫困农民为主,除了做互市贸易之外,还可以进行加工贸易、跨境电商等。

在跨境电商方面,大力实施“互联网 ”行动计划,创建了东起沉香、万诚农业、中一商行等一批电商品牌,促进跨境电商与跨境贸易共赢发展;东兴市还大力发展多式联运,打造外接东盟、内联我国西南、中南的出海出边国际物流大通道,推动百岸电子等跨境物流电子商务平台和一批物流企业发展,实现跨境电商线下实物无缝交付。

常年做互市生意的东兴边民何翔琴办了中行互市贸易卡后,不必再像以前一样携带大量现金出门。“这张卡上有2.4万元的透支额度,每天可以轻松地买货卖货,跟越南人结算到互市结算中心把卡一刷,就可以去提货了,货款则由银行直接划转到越南人的账户中,非常方便。”何女士说。

依托沿边金融改革,2014年4月,东兴又搭建了东盟货币服务平台,形成人民币对越南盾的多家银行“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”,发布了人民币对越南盾官方汇率。农业银行东兴市支行副行长魏磊介绍,支行已与多家越方银行开展边贸结算合作。

资金跨境:梗阻变“通途”

在跨境金融方面,东兴市已创造了全国第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等3项“全国第一”。

当年,人民银行南宁中心支行下发《广西边境个人跨境贸易人民币结算业务管理办法》,以东兴试验区为试点,推行个人跨境贸易人民币结算新政,对银行边贸业务进行进一步简化和规范。“办理流程简化后,许多边民和贸易商都乐意选择正规银行结算渠道,既减少了个人风险,又规范了金融秩序,边境贸易得到进一步发展。”东兴试验区有关人士表示。

在跨境旅游方面,充分利用游客在互市购物中每人每天享受8000元的免税额度等优惠政策,在东兴边贸中心建成互市商品购物一条街和东兴试验区免税商城,加快东兴边贸中心商贸街区和京街等一批特色街区建设,形成吃、住、行、游、购、娱融为一体的跨境旅游特色品牌,如今每年游客在东兴市购买的越南咖啡就价值2亿多元。

为打破地摊银行的“垄断”,我区金融管理部门和金融机构达成了一个共识:要将边贸结算引向正轨,必须打破各家银行各自为政、互打价格战的局面,制定出一个规范、稳定且具有竞争力的官方汇率,把定价权从地摊银行手上拿回来。

近年来,东兴市充分发挥沿海沿边优势,着力用好东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、边境经济合作区、边民互市贸易区等开放合作平台,积极创新边贸结算模式,大力发展跨境旅游、加工、电商、金融、物流等行业,促进跨境贸易稳步发展。

资金往来不畅,边境贸易也难以进一步做大。从1996年起,东兴、凭祥等沿边地区的工、农、中、建等几家银行陆续开办了边贸人民币结算业务,除了不能进行现金兑换外,中越贸易的资金划转基本能在银行实现,但无论是业务办理的便捷度,还是汇率定价,地摊银行均“完胜”银行边贸结算。

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